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任兴洲:畅通经济大循环,市场经济体制改革和完善永远在路上

 

由中国商业联合会专家工作委员会、北京工商大学商业经济研究所联合主办,中国商论进行学术支持的中国高水平市场经济暨万典武“市场球场论”高层研讨会于12月12日成功举办。在会上各位专家在对回顾和总结万老对商经领域贡献的基础上,都对当前我国高水平市场经济建设进行了深入探讨,从政策到环境,从政府到市场,从行业到企业,从理论到实践,从规制到运营,多个角度为我们呈现一堂理论盛宴,本刊对会上专家们的精彩观点进行系统整理,并将陆续刊出,敬请关注!

 

任兴洲  国务院发展研究中心原所长、研究员   

 

任兴洲:畅通经济大循环,市场经济体制改革和完善永远在路上

非常高兴今天能参加纪念万老诞辰100周年的座谈会,同时研讨高水平的市场经济发展问题,特别是我们正在迈向全面建设现代化国家的新征程,这种研讨就更有意义。我想谈三点体会:一是万老理论对中国市场经济和流通领域改革和发展的意义;二是如何努力建设和完善高水平的市场经济;三是学习万老的治学和研究的精神,努力实现社会主义市场经济理论的创新和突破。

 

一、“市场球场论”的理论和现实意义

 

我在工作中曾与万老有过多次接触,也亲身聆听过他的学术观点和一些教诲。记得在新世纪初,我和万老及一行专家还曾一起到吉林开会、调研,先后有几天的时间,当时他已年过八旬,但依然精神矍铄,充满激情。那时万老的“市场球场论”著作已经面市,理论观点已经成熟。他从独特的视角来阐释市场经济发展的规律性、规则性、发展性和活力性,通过“市场球场论”这一生动鲜活的比喻表达出来。

 

我们都知道,球场是一个典型的竞争性场所,其中包括竞技的主体(球员),竞赛规则、竞赛过程和监管机制(裁判),以保证竞赛的公平。万老正是用“市场球场论”,来通俗地将市场经济的基本要素和本质阐释出来。我们要发挥市场机制配置资源的决定性作用,以及激发市场主体的活力,促进公平竞争,同时也要坚守规则,也要有必要的监管,这些都是市场经济发展的本质要求,早在20多年前,万老就已经用生动的方式展示了深邃的市场经济理论研究的成果。

 

万老在“市场球场论”中,认为球场中最活跃的主体是球员,要充分发挥球员的作用是球场的核心。在市场经济发展中,核心是市场主体,只有他们充分发挥其活力,球赛才能进行,球场规则和监管才能有效实施。这与我们党提出的充分激发市场主体的活力,发挥各种所有制主体积极性的大原则是高度一致的。

 

另外,球场也是一个开放的场所,球赛要更加有活力、更吸引人,更能激发人们的兴趣,就要开放,对国内、国外开放,包括球员、包括竞赛场所都是开放的,开放本身就是市场经济的本质要求。万老就用他特殊的、诙谐的、非常生动的方式论述了市场经济发展的基本要义、发展特点和规律以及本质要求,给我们留下了难得的理论遗产。在市场经济理论探索和研究实践中,万老的视角和成果都独树一帜。

 

 

二、努力建设和完善高水平的市场经济

 

我国已经实现了全面建成小康社会的阶段性目标,从“十四五”开始,迈向全面建设现代化国家的新征程。这个阶段的环境和30年前、40年前改革开放初期已经不一样了,面临的任务也不同。在这个进程中,怎样建设高水平市场体系,市场经济如何发展和完善?近一段时间以来,中央对新发展阶段、新发展格局和新发展理念都有很多新的提法、新的论述,值得我们很好地思考。

 

一是如何更好地让市场配置资源发挥决定性作用。市场机制从基础性作用到决定性作用,是重大的理论突破,是改革开放四十多年来我们不断地积累总结市场经济发展规律得出来的主要经验之一,也是社会主义市场经济的本质要求,市场机制的作用是不断发展和完善的,相关改革也在不断进行。当然,市场经济发展中也要发挥好政府的作用,通过宏观政策来调节和把握宏观经济的发展方向,弥补一些市场失灵,防止垄断,维护市场公平竞争,“看得见的手”和“看不见的手”配合作用,来促进市场经济的发展。当然“看得见的手”也不能乱作为,不能干扰市场机制发挥决定性作用。

 

二是构建新发展格局,“大循环”理论的探索和发展。近几年,中央一再提出要用“系统论”的方法来研究和推进经济发展,要促进以国内大循环为主体,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局,要实现生产、分配、流通、消费各环节有机衔接,促进经济的整体良性有效循环,不能将各环节割裂开来。只有各环节的顺畅循环,国民经济运行才能畅通,才能不断地发展下去,这是我们对市场经济基本规律的进一步认识。尤其是国内进入发展新阶段的形势下,又面临国际上百年未有的大变局不断演进,国际的产业链、供应链联系更加紧密,其关系也更加错综复杂,各国经贸关系相互渗透也相互制衡。在这样的背景下,实现经济大循环的重要性更为凸显。习总书记强调:“只有立足自身,把国内大循环畅通起来,才能任由国际风云变幻,始终充满朝气生存和发展下去”。他将经济的畅通循环放到关乎生存和发展的高度来认识,可见其关键作用。

 

在经济循环中,流通产业将发挥更大的作用,由过去的末端产业变为先导性、基础性的产业,高水平的市场经济、一定是畅通的、循环的、各种要素在规则下充分自由流动,流通环节的作用进一步突显出来。只有这样,市场经济才能实现高标准、高水平。

 

三是高水平的市场体系建设和完善永远在路上。经过40多年的改革开放,我国市场经济体制已经建立,市场形成价格的机制已经基本形成,市场规则也基本建立。当然,在市场经济发展过程中,市场机制仍需不断发展。例如,今年以来国内“煤电”矛盾突出暴发,这是一直困扰我们的老问题,是突出的短板,“市场煤”和“计划电”的矛盾迟迟未能有效解决。今年由于多种因素累积叠加,矛盾更充分暴露出来,影响了经济的运行和循环。所以,今年加大了电力价格改革力度,燃煤发电上网电价市场化改革取得重要突破,有序放开全部燃煤发电电量上网电价,扩大市场交易电价上下浮动范围。这其中既是有市场倒逼因素,也是我们主动作为,在能源、在要素市场领域不断推进改革,完善价格机制,发挥市场引导作用。未来在高水平的市场体系建设过程中,我们还要不断地自我完善,完善市场经济的体制和机制,完善制度和规则。

 

例如关于“双碳”目标,中央强调要“先立后破”,如何确立我国新发展阶段上的“双碳”发展规则,相关的法律体系,相关的市场机制,相关的体系建设,比如“碳交易”等等,这些方面和市场建设和体制机制改革始终在路上。而且随着环境条件和影响因素的不断变化、市场主体发挥作用的能力的变化,市场机制也要不断完善、不断进步。

 

 

三、社会主义市场经济理论仍需不断探索创新和突破

 

今天在座的很多都是市场经济领域和流通领域的研究工作者,我觉得未来在社会主义市场经济体制的理论上如何探索和突破,如何形成我们自己的、能够自洽的、合乎逻辑、合乎中国发展实际的市场经济理论还需要很好地研究。在这个方面有我们党百年来伟大历程的实践经验(十九届六中全会对党的百年经验进行了总结),有40多年改革开放的独特实践,为中国特色社会主义市场经济理论的研究和发展提供了条件,奠定了基础。

 

中国特色社会主义市场经济体制的经验是什么?其指导思想和理论基础如何依据实践不断提练和总结,不断创新发展?其规律性是什么?如何用自己的理论范式表达出来。这些方面还有很多的事情要做,需要进行系统研究和总结,形成一整套系统性理论逻辑体系,这是时代和实践对我们理论研究工作者提出的重要任务。

 

因此,我们理论研究工作者仍需努力,来对我国高水平的市场经济和市场体系进行总结,为理论发展和创新做出努力和贡献,我们肩负着这样的历史使命。我认为这也是万老留给我们的治学精神和宝贵的精神遗产。我们学习万老的精神,就是学习他始终站在国家发展建设和改革开放的前沿,勤于思考,不断从实践中进行研究总结和提练,为改革开放提供理论研究支撑,为中央和各级政政府决策提供高水平的政策建议,为时代著书立说。也希望通过今天的研讨,能让我们在万老精神的激励下,不断提高认识,紧跟时代步伐,促进我国社会主义市场经济实现高质量发展。

 

 

 

 

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